Noua lege a prosumatorilor: ce reguli pregătește ANRE și ce contestă APCE — NRG-IA

APCE contestă proiectele prin care ANRE pregătește aplicarea Legii nr. 160/2026 privind prosumatorii și susține că regulatorul amână sau diluează o parte dintre drepturile introduse de Parlament. Asociația critică în special termenul efectiv de plată pentru energia livrată, amânarea până în 2027 a folosirii valorii surplusului pentru alte locuri de consum sau pentru gaze, rolul acordat furnizorilor și complexitatea normelor. Pentru a vedea unde se confirmă aceste critici și unde nu, trebuie comparate separat trei elemente: ce spune legea, ce propune efectiv ANRE și ce susține APCE . Din această comparație rezultă că situația diferă de la un punct la altul. Unele prevederi ANRE urmează explicit noua lege, unele critici APCE merg mai departe decât permite textul legal, iar într-un punct important — calendarul până la 1 ianuarie 2027 — există o diferență reală între momentul intrării în vigoare a dreptului și momentul în care ANRE propune ca el să poată fi folosit efectiv. ANRE a publicat două proiecte diferite, nu un singur set de norme La 20 august, ANRE a pus în consultare publică două proiecte de ordin distincte. Primul stabilește măsurile tranzitorii pentru contractele de vânzare-cumpărare aflate deja în derulare și pentru cele încheiate până la 31 decembrie 2026. Acesta tratează în principal modul în care noile reguli sunt aplicate energiei livrate după intrarea în vigoare a Legii nr. 160/2026. Al doilea proiect aprobă noua metodologie generală privind comercializarea, facturarea, decontarea și folosirea valorii rezultate din compensare între mai multe locuri de consum. Acest mecanism este construit pentru aplicare integrală de la 1 ianuarie 2027. Distincția este importantă deoarece ANRE nu propune amânarea tuturor schimbărilor până anul viitor. O parte dintre ele sunt raportate la data de 26 iulie 2026 , când legea a intrat în vigoare, iar altele sunt programate pentru 2027. APCE spune că prosumatorii trebuie plătiți lunar. Legea spune „facturare lunară”, dar nu stabilește un număr fix de zile pentru plată Una dintre principalele critici APCE privește plata energiei livrate de prosumator. Asociația susține că noua lege introduce plata lunară, în timp ce proiectul ANRE ar permite furnizorilor să stabilească termenul efectiv de plată. Textul Legii nr. 160/2026 este mai precis. Pentru prosumatorii cu instalații de până la 200 kW, noua definiție a compensării cantitative spune că furnizorul facturează lunar energia consumată, energia produsă și livrată până la nivelul consumului și energia livrată în exces. Legea prevede totodată decontarea cantităților de energie. În schimb, legea nu stabilește, în aceste dispoziții, că furnizorul trebuie să vireze eventualul sold datorat prosumatorului într-un termen unic de 15, 30 sau un alt număr fix de zile. Proiectul ANRE prevede că documentul aferent energiei livrate de prosumator și factura pentru energia consumată în aceeași perioadă trebuie să aibă aceeași scadență , raportată la condițiile contractului de furnizare. Prin urmare, critica APCE ridică o problemă reală privind protecția prosumatorului: ANRE nu propune un termen maximal unic de plată aplicabil tuturor furnizorilor. Dar din textul legii nu rezultă nici că un asemenea termen fix a fost stabilit de Parlament și ar fi fost ulterior eliminat de ANRE. De asemenea, furnizorul nu poate stabili pur și simplu, de la caz la caz, când dorește să plătească: proiectul leagă plata de o scadență contractuală determinată. Din punct de vedere juridic, pe acest punct nu rezultă o contradicție directă și evidentă între proiect și lege . Rămâne însă deschisă discuția dacă ANRE ar trebui să introducă prin normele finale un termen maximal uniform de plată. Reportul de 24 de luni: proiectul ANRE aplică schimbarea introdusă prin lege APCE critică și vechiul mecanism prin care energia putea rămâne reportată timp de până la 24 de luni. Aici proiectul tranzitoriu ANRE este explicit: pentru energia livrată începând cu 26 iulie 2026 nu se mai constituie noi reporturi cantitative în kWh cu termen de 24 de luni . Proiectul prevede citirea lunară, transmiterea lunară a datelor și facturarea lunară pentru energia livrată după această dată. Situația este diferită pentru energia livrată până la 25 iulie inclusiv. Drepturile deja constituite sub vechiul regim nu sunt anulate retroactiv, iar documentele și scadențele stabilite anterior sunt păstrate. Prin urmare, faptul că vor mai exista pentru o perioadă creanțe sau documente provenite din vechiul sistem nu înseamnă că ANRE menține reportul de 24 de luni pentru energia nou produsă. Pe acest punct, proiectul ANRE este în concordanță cu schimbarea introdusă prin Legea nr. 160/2026 . Folosirea valorii surplusului la alte locuri sau pentru gaze: aici apare diferența reală de calendar Cea mai importantă problemă juridică ridicată de APCE privește persoanele fizice cu instalații de maximum 27 kW. Legea nr. 160/2026 prevede că acestea au dreptul să folosească valoarea rezultată din compensarea…