România limitează scumpirea carburanților, dar rămâne dependentă de ruta petrolului kazah — NRG-IA

România încearcă să protejeze consumatorii de o nouă scumpire a carburanților printr-un pachet care combină reducerea condiționată a accizei la motorină, limitarea adaosurilor comerciale și controlul livrărilor externe. Intervenția vine însă într-un moment în care problema nu mai este doar costul petrolului, ci și accesul fizic la materia primă necesară rafinăriilor. Atacurile asupra petrolierelor aflate în zona terminalului Consorțiului Conductei Caspice, de lângă Novorossiisk, au determinat suspendarea temporară a încărcărilor cu țiței kazah. Operațiunile au fost reluate la 27 iulie, cu două nave acostate la punctele maritime de încărcare, dar episodul a arătat cât de repede un incident produs la peste o mie de kilometri de România poate ajunge să afecteze calculele de producție ale rafinăriei Petromidia. Legea poate reduce presiunea fiscală și comercială asupra prețului final. Nu poate însă redeschide un terminal atacat, nu poate aduce imediat un petrolier alternativ și nu poate garanta că o rafinărie va primi la timp cantitățile de țiței necesare. Statul limitează componentele interne ale prețului Pachetul legislativ instituie situația de criză pe piața țițeiului, benzinei și motorinei până la 31 octombrie 2026, începând de la intrarea legii în vigoare. Perioada poate fi prelungită de Guvern în etape de cel mult trei luni, dacă împrejurările excepționale persistă. Regimul juridic poate fi activat și în viitor dacă prețurile internaționale, prețurile la pompă sau riscul de întrerupere a aprovizionării depășesc anumite praguri. Printre condițiile prevăzute se află o creștere de cel puțin 20% a cotațiilor internaționale ale petrolului sau motorinei, o majorare similară a prețului mediu la pompă ori constatarea oficială a unui risc pentru aprovizionarea pieței interne. Declararea situației de criză nu înseamnă că România a rămas fără carburanți. Ea permite statului să intervină preventiv asupra taxării, marjelor comerciale și circulației produselor petroliere. Adaosul comercial mediu practicat de fiecare operator va fi limitat la nivelul mediu din 2025, cu posibilitatea unei singure ajustări în funcție de inflație. Respectarea limitei va fi verificată asupra mediei cumulate pentru întreaga perioadă, ceea ce înseamnă că o depășire temporară nu constituie automat o încălcare dacă media finală rămâne în plafonul stabilit. Benzinăriile vor putea majora prețurile o singură dată pe zi, până la ora 12:00, dar le vor putea reduce oricând. Activitatea de rafinare și prima vânzare a produselor obținute din procesarea țițeiului sunt exceptate de la limitarea adaosului. Mecanismul nu stabilește un preț maxim în lei pentru un litru de motorină sau benzină. El limitează anumite componente comerciale ale prețului, fără să controleze costul materiei prime, transportul maritim, asigurarea navelor, cursul valutar sau cotațiile internaționale. Acciza poate scădea, dar reducerea nu este automată Noua formulă permite diminuarea accizei aplicate motorinei standard cu un procent cuprins între 5% și 25%. Nivelul va fi stabilit în funcție de evoluția cumulată a două repere: cotațiile internaționale ale motorinei și prețul mediu practicat la pompă în România. Ministerul Finanțelor va analiza indicatorii de două ori pe lună. Reducerea va fi aplicată în următoarea jumătate a lunii numai dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege. Dacă pragurile nu mai sunt atinse, diminuarea accizei revine la zero. Produsele pentru care taxa a devenit deja datorată nu beneficiază retroactiv de reducere. Adoptarea legii nu garantează, prin urmare, o ieftinire imediată și nici aplicarea procentului maxim. Efectul la pompă va depinde de reducerea stabilită, de momentul introducerii carburanților în consum, de costul stocurilor existente și de deciziile comerciale ale operatorilor. Experiența primelor luni ale anului arată că transmiterea cotațiilor internaționale în prețurile interne nu este instantanee și nici perfect proporțională. Consiliul Concurenței a constatat că motorina a reacționat mai puternic la șocurile externe și s-a ajustat ulterior mai lent decât benzina. După încetarea măsurilor aplicate în primăvară, revenirea accizei la nivelul anterior a adăugat aproximativ 36 de bani pe litru, cu taxa pe valoarea adăugată inclusă. Livrările externe vor fi supuse aprobării Pe durata situației de criză, contractele de export și livrările către alte state ale Uniunii Europene pentru motorină și țiței vor putea fi executate numai cu acordul prealabil scris al Ministerului Economiei și al Ministerului Energiei. Procedura trebuie stabilită prin ordin comun după intrarea legii în vigoare. Măsura nu reprezintă o interdicție generală a exporturilor. Ea oferă autorităților posibilitatea de a analiza dacă volumele care părăsesc țara pot afecta aprovizionarea internă. Controlul livrărilor externe poate păstra mai multe cantități pe piața românească într-o perioadă dificilă. Aplicarea excesiv de restrictivă ar putea însă afecta contractele comerciale și…